为推动城市交通精细化治理,兼顾交通安全、民生需求与文旅产业发展,中国摩托车商会向海口市交通管理支队提交《关于优化海口市摩托车管理规定的建议报告》,针对海口市拟扩大主城区禁摩范围的管控方案,提出系列优化建议,助力海口构建 “安全有序、便民利民、宜游宜业” 的摩托车管理体系。
近期,海口市公安局交通管理支队发布《关于进一步加强摩托车通行管理的通告(征求意见稿)》,拟对主城区实施全时段禁摩措施。商会认为,该方案虽初衷为规范交通秩序、防范安全风险,但管控方式偏刚性,存在 “一刀切” 问题,与国家精细化治理、取消不合理消费限制的政策导向不符,也不匹配海口滨海旅游城市定位及群众日常出行需求。
报告指出,现行拟实施的管控方案存在五大核心问题:一是管控方式单一,缺乏分区域、分时段、分类型的差异化安排,与智能化城市治理标准差距较大;二是加重群众生活负担,城乡居民通勤及快递、外卖、城市配送等民生服务高度依赖摩托车,全域禁行会大幅增加出行成本;三是制约文旅产业发展,摩托车骑行观光是热门文旅项目,禁摩将削弱海口旅游吸引力,影响旅游收入;四是治理手段偏行政干预,科技赋能、智慧监管等现代化治理方式运用不足;五是不符合国家激发市场活力、促进文旅复苏的政策导向。
为落实 “以管代禁、疏堵结合” 的治理思路,商会结合行业实际、各地经验与海口特点,建议实施差异化管控,高峰时段管控核心区、放开旅游与城郊道路,严查违法车辆;聚焦无牌无证、酒驾飙车、非法改装等行为精准执法,鼓励举报、强化源头管理;完善摩托车专用车道、停放区等配套设施;对民生及旅游租赁摩托车实行备案通行,支持摩旅发展;健全公众参与及政策动态优化机制。
中国摩托车商会表示,优化摩托车管理是平衡城市治理、民生保障与经济发展的关键举措。商会愿意无偿提供两轮车智慧管理系统、电子围栏监管等技术支撑,助力海口搭建 “政府监管 + 行业自律 + 科技赋能” 治理体系,与海口市各部门携手打造交通治理样板,为海口建设国际旅游消费中心、推动海南自贸港高质量发展贡献力量。